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【聚焦两会】政府工作报告新鲜出炉啦!
发布时间:2019-02-27  点击量:

2018年,是商南发展进程中不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中省市决策部署,在县委的坚强领导和县人大、政协的监督支持下,迎难而上,追赶超越,较好地完成了县十八届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。

2019年是新中国成立70周年,也是我县脱贫攻坚的决胜之年。面对新征程、新起点,机遇大于挑战,政策优于过去,利好多于困难,尤其是中央继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策,实施一系列新战略,深化一系列新改革,出台一系列新举措,必将给我们带来诸多发展利好,释放更大的政策红利,支撑县域经济社会高质量发展!

2018成绩单

加压奋进,滚石上坡

追赶超越行稳致远

全年完成生产总值87.9亿元,增长7.8%;固定资产投资增长11.6%,其中,工业投资增长25.7%、民间投资增长43.9%,增幅均位居全市前列,完成地方财政收入1.84亿元,主要经济指标保持平稳增长。

尽锐出战,精准发力

三大攻坚战果丰硕

倾注最大的精力推进脱贫攻坚。全县34个贫困村17637人顺利脱贫退出,贫困发生率降至6.61%

采取最硬的措施整治生态环境。依法拆除违建1.3万平方米、关停污染企业69家,修复土壤650亩,营造林8.9万亩。

给予最强的保障防控重大风险。争取各类资金28.6亿元,化解政府债务1.29亿元,置换债务8.7亿元。全县未出现重大安全生产事故。

创新驱动,三产融合

发展质量不断提升

以工业领域科技创新为重点,投入科研资金3940多万元,完成专利授权126件。培育农民专业合作社36个、家庭农场33家,新增优质茶园1.5万亩、中药材4.8万亩、冷水鱼70万尾。商南入选“中国最美县域榜单”,金丝峡跻身省级旅游度假区,大润发、居然之家、老凤祥等品牌企业进驻商南,电商销售额增幅达30%。

完善设施,提升功能

三城联创彰显形象

完成了文化路示范街区改造、城区五桥亮化工程,建成了移民路、幸福路等一批主次干道,商郧路路基全线贯通,迎宾大道建成通车。深入开展文明创建和公益宣传活动,通过了国家园林县城创建省级初验、第六届全国文明城市提名。

深化改革,扩大开放

发展活力迸发释放

完成国地税改革,592项行政审批和便民服务实现“一站式”办理。率先在全省完成公证体制改革,建成运行县农村产权交易中心,“三变”改革全面推开。新培育外贸进出口备案企业3家,出口创汇2500万元。

和谐共享,普惠于民

人民生活更加幸福

坚持优先保障民生,民生支出21.3亿元,占财政支出的85.3%,增长12.5%。药品实行网上采购和零差价销售,减轻群众用药负担1400万元,医疗“四重保障”报销费用达6400万元。县文化艺术中心建成投用,文化馆被评为国家三级馆。发放创业贷款9560万元。

忠诚担当,依法守纪

从严执政坚决有力

积极践行县委“七个带头”,严格执行政府班子建设“十条规定”,自觉接受各界监督,扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,坚决遏制“四风”反弹,“三公经费”下降1.25%。

军令状

2019

推动规划布局落地 引领经济社会发展

努力在“一心”上求突破

紧扣新兴城市发展定位,加快城富一体化,持续推进“三城联创”,持续推动撤县设市。

奋力在“三带”上抓推进

巩固后湾国际慢村建设成果,升级试马现代农业园业态,加快富水王家大院、皈心田园综合体等项目建设,打造1至2处丹江画廊示范区,推动赵川苞谷酒等一批绿色农产品,大力发展红色旅游。

聚力在“五协同”上见实效

开展“五看五比”竞赛活动,推进三大经济带同步建设,引导丹南、丹北两个区域优化产业布局,做特一产、做强二产、做优三产。

凝聚干群攻坚合力 实现全县整体摘帽

狠抓产业就业扶贫

培育新型经营主体,推行“订单式”培训,每个镇办至少再建1个社区工厂、扶贫车间、电商网点,打造2至3个集体经济示范村,促进创业就业。

持续补齐设施短板

新建通组水泥路126.8公里,建设安全饮水工程35处,农村自来水普及率达90%以上,创建一批农村标准化星级卫生室。

不断激发内生动力

开展“四扶五风六化”“评讲兑做”主题活动和精神文化脱贫“九大行动”,评选“五美”村民和脱贫标兵,认真落实“一约四会两榜”制度,弘扬社会主义核心价值观。

构建现代经济体系 加快培育新动能

优先发展先进制造业

推进国漆科技产业园下游产品开发,加快自润滑轴承生产线建设,发展“硅碳负极材料、光伏组件”等新兴产业。

支持传统企业升级

继续列支2000万元工业发展基金,优先支持企业技改升级,争创省级创新型示范试点县。

培育发展新动能

加快镁工业基地、年产30万吨高温耐火材料、钒氮合金、“双创”基地、30万吨板材生产线、年产1.1万吨五氧化二钒等一批重点工业项目建设。

做大做强园区经济

新增入园企业8户、规上企业4户以上,新建标准化厂房2.23万平方米,新增工业用地1000亩以上,新培育纳税过千万企业2家,过500万企业5家。

凝聚聚力建设项目 持续增强发展后劲

拓展视野抓谋划

继续列支1000万元的项目前期经费,做细做实商郧高速等50个前期项目,力争全年谋划项目200个以上、总投资200亿元以上。

突出重点抓推进

加快新型装备式建材产业园等9个市级拟观摩项目和28个市级重大项目建设,全年实施重大项目82个,完成投资115.2亿元以上。

强化要素抓保障

建立新型政银企协作关系,支持聚利村镇银行、农商行、长安银行等地方法人金融机构发展,做好水、电、路、气等前期配套,优化施工环境。

创新举措抓招商

建立健全推介项目信息、招引企业信息、重点人员信息“三张清单”。全年招引项目40个以上,到位资金增长10%以上。

实施乡村振兴战略 夯实农村发展基础

夯实农村发展基础

大力发展现代农业、设施农业、绿色农业,构建“5+X”产业体系。

改善乡村人居环境

启动农村人居环境整治三年行动,扎实开展村庄“清脏、治乱、增绿、除陋”四项行动,实施农村民居改造、电网升级、厕所革命,推进“三大庭院”建设。

创新乡村振兴机制

启动乡村振兴规划编制和考核标准制定工作,加大农村投入,实施村级带头人整体优化提升行动。

大力发展流动经济 提升全域旅游效益

推动“旅游+”融合发展

结合乡村振兴,打造一批最美休闲乡村,实现社会消费品零售总额21亿元以上,增长11%以上。

提升景点经营水平

发挥金丝峡5A级景区龙头带动作用,整合马战演艺、丹江漂流、节庆庙会等旅游资源,打造“不夜金丝峡”,做活“月光经济”。

加快新谋划景点建设

加快莲花湖、丹江画廊等一批新景点开发,策划打造前坡岭革命纪念馆、十里红岩等一批红色旅游项目。

推动区域协同发展 提升城镇辐射能力

完善城市功能

通畅城市路网,加快鹦鹉沟、富家沟等4个棚户区和东部新城、碧桂园·麓城首府等项目建设,实施寺沟、南大街、文明北路、琥珀4个片区巷道改造工程,推进东岗综合农贸市场、餐厨垃圾处理厂、智慧停车场、物流园区、智宇网络电商综合服务平台等一批配套设施建设。加快“气化商南”建设步伐,推动县城集中供热。

加强精细管理

推进城市主干道公共停车位收费服务,规范物业公司管理,创建一批美丽社区、文明社区、幸福社区。加大城管执法力度,开展线网下埋、广告牌匾规范、违法乱建和占道经营整治。

提升城镇化水平

以清油、试马、富水为重点,发展现代农业,优先倾斜支持十里坪、赵川等边远乡镇发展,继续抓好商郧路沿线集镇改造提升,统筹推进金丝峡旅游文化名镇、过风楼等省级重点镇建设。

系统推进各项改革 全面激活发展动力

推进重点领域改革

持续推进农村集体产权制度改革、医药卫生体制改革、国有企业改革。

持续优化营商环境

成立行政审批局,简化办事流程;持续推进全国文明城市和国家园林县城创建;开展优化投资环境专项整治。

强化财税审计监督

全面实施财政资金绩效管理,实现审计监督全覆盖。探索建立纳税大户扶持办法,实施重点税源梯次培育计划。

加强生态环境建设

建立健全生态保护长效机制,打好“四大保卫战”,落实“河长制”“湖长制”“田长制”,启动农村生活垃圾和污水处理厂建设,扎实开展工业固废污染整治、“大棚房”专项清理。

繁荣发展社会事业

加快县高级中学、县幼儿园扩建等教育项目建设;启动融媒体中心、新时代文明实践中心建设,创建国家二级文化馆,实行“三馆一站”免费开放;推进健康细胞示范工程、妇女儿童医院迁建、体育运动中心等项目建设。

完善社会保障体系

新增城镇就业1850人,农村劳动力转移就业5.5万人次以上,城镇失业率控制在4%以内。

维护社会安定和谐

深入开展扫黑除恶专项斗争,推广“五个五”信访工作经验,争创全国信访工作示范县。扎实开展道路交通、非煤矿山、危险化学品等重点领域隐患排查,抓好非洲猪瘟防控、金融等重点领域安全防范,创建省级食品药品安全示范县。

2019 重点办好十件实事

1全面启动县河水库水源地治理工作,确保城区群众饮水安全。

2推动“五路一桥”建设,新修通组路126.8公里,治理油返砂道路102.7公里。

3新建通讯基站15个,努力消除边远地区通讯盲区。

4完成恒大小学、县幼儿园扩建、清油河小学及幼儿园建设,启动第八小学及幼儿园建设。

5启动县妇幼保健院迁建。

6启动智慧停车场建设。

7改造升级北环路,打通开源路,贯通朝阳路。

8实施背街小巷治理工程。

9协调加快丹凤县至商南界天然气长输管道建设,建成天然气门站和调峰站。

10建成东岗农贸市场。

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