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中共商南县委组织部2018年部门决算说明
索引号: zzb-30/2019-1017001 公开目录: 财政预决算(“三公”经费) 发布日期: 2019年10月17日
主题词: 发布机构: 组织部 文    号:
 

一、 部门主要职责及机构设置

中共商南县委组织部(县委人才工作领导小组办公室)是县委主管党的组织工作、干部工作和人才工作的职能部门,其主要职责内设机构和人员编制规定如下。

(一)负责贯彻落实党的组织工作路线、方针、政策,制定实施培养选拔干部、从严管理干部的有关规定和全县党员、干部、人才队伍发展规划,负责全县党员、干部、人才队伍建设的宏观管理和培养选拔干部的指导、管理工作。

(二)负责对县委管理的领导班子和领导干部进行考核、考察、研判工作,提出调整配备的意见和建议;抓好领导班子的思想政治建设;办理县委管理干部的任免、审批、调动、工资评定审批工作;承办市管干部有关事宜;协助管理驻商单位领导班子和领导干部,并按权限提出班子调整的建议。

(三)负责党的建设制度改革的统筹协调、调查研究、措施制定和推动实施工作,宏观指导全县党的建设制度改革和干部人事制度改革;承办组织部门涉及改革具体任务的落实。

(四)负责对全县各级党的组织建设进行调查研究,提出基层党组织设置、调整的意见建议;研究制定实施加强党的组织建设的规划措施,并进行宏观指导和督促检查。

(五)负责指导全县非公有制经济组织和社会组织党的建设工作;负责全县党员的管理、教育和发展工作;负责全县党费的收缴、管理和使用;负责高校毕业生到村(社区)任职的管理服务工作;指导全县党员电化教育(农村党员干部现代远程教育)工作。

(六)负责镇(办)党(工)委和县直部门领导班子民主生活会的检查指导工作;负责组织员队伍建设工作。

(七)负责党员和党群系统干部的统计年报工作。负责县委管理干部的档案管理,并指导全县档案管理工作;负责全县组织史资料的征集和编写工作。

(八)负责离退休干部工作的宏观指导,承办干部离休、市委管理干部退休的上报审批和县委管理干部退休审批工作。

(九)负责承办县党代会、人代会、政协会的有关工作及代表(委员)人选的推选考察工作。

(十)负责年度目标责任考核指标制定、督查和考核的组织实施工作,提出考核结果的意见建议;负责市考的对接配合工作;指导全县各级年度目标责任考核工作。

(十一)负责制定全县干部教育培训规划,对全县干部教育培训工作进行宏观指导、组织协调、督促检查。

(十二)统筹指导全县人才工作,推动和促进各类人才成长、开发和合理配置,负责全县各类优秀人才的评选表彰和管理服务工作。

(十三)负责执行干部监督相关政策规定,对干部选拔任用工作和县委管理的干部进行监督;办理全县干部出国(境)政审备案手续;负责县级及以上拟奖励表彰的部门和科级干部的委托鉴定工作;受理涉及干部选拔任用和领导干部有关问题的举报和调查审核工作。

(十四)负责县委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体机关的公务员管理工作和全县参照公务员管理工作的指导。

(十五)负责全县党内统计和公务员信息统计、干部工资和干部人事档案管理、组织史资料的征集和编写、党员干部的来信来访和涉组涉干舆情应对处置工作。

(十六)负责及时向县委、市委组织部反映报告有关工作情况并提出建议。

(十七)负责市、县《人才发展规划》的贯彻落实,研究制定并协调落实全县人才工作的政策、规划和措施,组织协调各类人才队伍建设有关工作。

(十八)组织协调全县高层次人才的培养、选拔、引进、服务等有关工作,做好省、市级拔尖人才的推荐、申报和跟踪管理、服务工作,负责全县优秀人才的选拔培养和管理工作。

(十九)完成县委和市委组织部交办的其他工作。

中共商南县委组织部(县委人才工作领导小组办公室)设办公室、干部股(干部信息中心)、干部教育股、干部监督股、县委农村基层组织建设工作领导小组办公室(正科级)、组织股、组织史征编办公室7个内设机构。县委考核委员会办公室设在中共商南县委组织部,正科级规格,行政编制3名,主任由组织部长兼任,设副主任1名(副科级),中共商南县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会为县委的派出机构,设在县委组织部,由县委和县委组织部领导和指导。正科级规格,设书记1名。商南县老干部工作局为县委行政机构,归口中共商南县委组织部管理,正科级规格,编制4名,设局长、副局长各1名

二、2018年度部门工作完成情况

(一)紧扣“学懂弄通做实”,在思想政治建设上实现新提升

始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续在学懂弄通做实上下功夫,不断增强党员干部政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是坚持学习培训“铸魂”。二是坚持广泛宣传“奠基”。三是坚持主题教育“引领”。

(二)着眼高素质专业化,在干部队伍建设上实现新提升

围绕“建设高素质专业化干部队伍”要求,坚持好干部标准,统筹和严把选、育、用、管等环节,着力打造政治过硬、本领过硬的追赶超越骨干队伍。一是着力提高选人用人科学化水平。二是着力建设高素质专业化的干部队伍。三是着力构建干部监督管理工作新格局。

(三)突出提升组织力,在基层组织建设上实现新提升

以提升组织力为重点,以幸福党建为抓手,坚持抓教育强党性、抓基层打基础、抓队伍强服务、抓特色创品牌,基层党建各项工作有序有力有效推进。一是聚焦“七大领域”,推动基层党建全面过硬。逐领域召开观摩推进会,精准指导、统筹推进、协同发展。在村级组织,围绕精准脱贫、乡村振兴,打造“坚强堡垒”,引领农村发展。在城市社区,围绕统筹资源、共驻共建,打造“红色家园”,引领社会治理。在非公企业,围绕扩大覆盖、提升质效,打造“先锋高地”,引领企业发展。在社会组织,围绕巩固基础、加强自治,打造“暖心e家”,引领服务管理。在国有企业,围绕理顺体制、完善治理,打造“红领样本”,引领转型跨越。在机关单位,围绕服务中心、建强队伍,打造“五型机关”,引领创新创业。在中小学校,围绕健全机制、服务教学,打造“一流杏坛”,引领教育教学。二是落实“五项举措”,推动基层组织达标晋级。开展“四亮”行动,村级党组织建设实现标准化。实施党员档案“一人一档”,党员管理实现精细化。设立困难党员“爱心基金”,激励关怀实现人文化。推行“三二一”工作法,党内组织生活实现规范化。开发商南“智慧红云”,基层党建实现信息化。三是紧扣“四个重点”,推动党建扶贫融合发展。全面配强村“两委”班子。从严管理“四支队伍”。大力实施“八强战法”。积极开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动。四是创新“三项工作”,推动党建工作彰显特色。探索实施“幸福党建”。创新实施“红喇叭”工程。高点建设“新时代先锋e站”。

(四)积极推进阳光考核,在提升工作效能上实现新提升

进一步规范了指标设置、考核办法、奖惩及结果运用,最大限度地发挥考核工作“风向标”和“指挥棒”作用。一是定准考核指标传压力。二是健全三项制度促运用。三是强化四类考核识干部。四是用准三项结果添活力。

(五)加强人才队伍建设,在助力脱贫攻坚上实现新提升

紧紧围绕“聚天下英才而用之”目标,紧扣引、育、用、留四个环节,大兴爱国奉献之风、爱才敬才之策、育才用才之举,全面加强人才队伍建设,为建设富裕美丽幸福新商南提供了坚强的人才保障和智力支撑。一是强化人才政治引领,构筑人才工作新格局。二是搭建有效平台,引才工作取得新进展。三是突出脱贫攻坚,答好人才效能新答卷。四是优化服务环境,打造人才激励新引擎。

(六)围绕“五个好”目标,在部门自身建设上实现新提升

严格落实习近平总书记“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,以“学习好、品行好、形象好、业绩好、成长好”“五个好”为目标,强化自身建设,打造标杆队伍。一是开展“四项活动”,实现“学习好”。二是强化“四项教育”,实现“品行好”。三是坚持“四个到位”,实现“形象好”。四是建立“四项机制”,实现“业绩好”。五是做好“四项工作”,实现“成长好”。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算公开范围的单位共有1个,具体单位名称如下:

序号

单位名称

1

中共商南县委组织部

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制31人。其中,行政编制17人,事业编制14人;本部门实有人员31人。其中,行政17人,事业14人。单位管理的离退休人员1人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况、比上年增长(减少)情况以及增减变化的主要原因。

本年度收入总计525.43万元,比上年度减少92.66万元;支出总计525.43万元,比上年度减少93.36万元,年末结余0万元,比上年度减少0.82万元。

本部门2017年度收支结余均比上年度有所减少,主要原因是:(1)单位加强财务管理,经费支出相对缩减;(2)本年度村级活动场所建设项目比上年度相对减少,故项目资金缩减。

2、本年度收入构成情况。本年收入总计525.43万元。主要是公共预算财政拨款收入524.61万元,为当年财政拨付的公共预算资金财政拨款。上年结转和结余0.82万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3、本年度支出构成情况。支出总计525.43万元,包括:

(1)基本支出371.32万元,主要是为保障组织机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

(2)项目支出154.11万元,主要是为完成特定工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,包括党建工作经费、党员远程教育工作经费及远教站点补贴、考核工作经费、人才工作奖金、村级活动场所建设工作经费等。

年末无结余。

二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况,并分析增减变化的原因。本年度财政拨款收入总计524.61万元,比上年度减少93.48万元;财政拨款支出总计524.61万元,比上年度减少94.18万元,年末结余0万元,比上年度减少0.82万元。

本部门2017年度收支结余均比上年度有所减少,主要原因是:(1)单位加强财务管理,经费支出相对缩减;(2)本年度村级活动场所建设项目比上年度相对减少,故项目资金缩减。

2、一般公共预算财政拨款支出情况(按政府功能分类科目说明支出具体内容)财政拨款支出总计525.43万元,包括:

(1)基本支出371.32万元,主要是为保障组织机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:人员经费275.53万元,公用经费95.79万元。

(2)项目支出154.11万元,主要是为完成特定工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,包括党建工作经费、党员远程教育工作经费及远教站点补贴、考核工作经费、人才工作奖金、村级活动场所建设工作经费等。

年末无结转结余。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况(按人员经费和公用经费分别进行说明)。财政拨款基本支出371.32万元,包括人员经费支出和公用经费支出。

(1)人员经费支出275.53万元。其中:工资福利支出264.97万元(包括:基本工资95.58万元,津贴补贴99.29万元,奖金16.80万元,其他社会保障缴费26.48万元,住房公积金21.86万元,其他工资福利支出4.97万元),对个人和家庭的补助10.56万元(包括:离休费6.01万元,生活补贴4.55万元)。

(2)商品和服务支出95.79万元。其中:办公费12.84万元,印刷费12.04万元,手续费0.04万元,水费0.81万元,电费6.66万元,邮电费2.91万元,差旅费12.98万元,维修费3.97万元,租赁费11.28万元,会议费3.05万元,培训费5.46万元,公务接待费1.80万元,劳务费0.52万元,工会经费1.77万元,其他交通费用19.67万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营收支,并已公开空表。

(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。

本部门2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出1.80万元,与2017年度1.82万元相比较节约0.02万元,主要原因是:单位虽加强财务管理,严格执行接待标准,从严控制接待费用;与2018年初预算1.36万元相比较超支0.44万元,主要原因是:2018年度市县考核工作较多,接待批次和人数有所增加。

1)因公出国(境)支出情况。

2018年因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元(如没有支出,支出数填0),与年初预算0元相比无出入,与上年相比较无增减。

2)公务用车购置及运行维护费支出情况。

2018年购置车辆0台,支出0万元,公务用车运行维护费支出0万元(公车改革后单位无车辆),与年初预算0元相比无出入,与上年相比较无增减。

3)公务接待费支出情况。

2018年公务接待33批次,162人次,支出1.80万元,主要用于:上级部门检查工作的餐费、同级部门考察学习的工作餐等。与上年相比接待费支出共减少了0.02万元,与年初预算1.36万元相比有所增长,主要原因是:单位虽加强财务管理,严格执行接待标准,从严控制接待费用,但2018年度市县考核工作较多,接待批次人数有所增加。

2、培训费支出决算情况说明。2018年度培训费支出13.66万元,较上年度减少7.34万元,主要原因是单位加强财务管理,严格控制培训成本,提高了资金使用效益;但是与2018年初预算2.47万元相比较增长了11.19万元,主要原因是根据2018年度脱贫攻坚工作需要,四支队伍培训、溧商协作外出培训人数和次数增加引起。

3、会议费支出决算情况说明。2018年度会议费支出3.05万元,较上年度减少0.13万元,主要原因是单位严格执行中央八项规定,严格按照标准控制会议费开支;但是与2018年初预算0.78万元相比较增长了2.27万元,主要原因是2018年度考核工作、人才工作、党建迎检、脱贫攻坚知识竞赛、演讲赛等工作零时性会议增加引起。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

本单位2017年度,对预算编制及执行情况、财务状况、人员情况、自身建设情况等方面相关具体指标开展了预算绩效管理,并通过决算量化指标进行了分类评价。绩效评价结果显示,上述项目绩效情况较为理想。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关、单位运行经费支出情况

本部门2018年度日常公用经费支出95.79万元,与2017年107.40万元相比降低了11.61万元,降低比例为10.81%,主要原因是单位加强了财务监管,在预算执行、财务收支、自身建设等方面实行了绩效管理,提高了资金使用效益,控制了公用经费支出额度。

(二)政府采购支出情况

2018年本部门政府采购支出总额共11.28万元,均为政府采购服务类支出。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末,资产总额为133.94万元,本部门及所属单位共有公务车辆0辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年当年购置公务车辆0辆,购置单价20万元以上的设备0台(套)。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的各项支出。

2、项目支出:指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款支付的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款支出的日常公用经费。

5、村级活动场所建设经费:是指为了加强农村基层组织建设,而建成的村文化室、村党员活动室、村体育健身工程、农村现代远程教育接收站点、农村合作医疗室等基础设施,所需拨付的专项建设经费。

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