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商南县发展改革局职能配置和内设机构
索 引  号: fgj-02_H/2021-1210001 主题分类: 综合政务/机关事务 发布机构: 发改局
标      题: 商南县发展改革局职能配置和内设机构
成文日期: 2021年12月10日 公开目录: 组成部门 发布日期: 2021年12月09日
发文字号: 公文时效: 失效
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一、主要职责

(一)负责编制全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并推动实施;牵头组织全县统一规划体系建设,强化政策协同,形成规划合力;负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接;负责拟订全县国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的规范性文件。

(二)拟订大力发展“三个经济”、加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、主要任务和支持政策;组织开展全县重要战略规划、重要政策、重要工程等方面的评估督导,提出调整的意见建议。

(三)拟订全县国民经济和社会发展主要目标,监测预警经济和社会发展态势,协调解决重大问题,提出政策调整的意见建议;负责贯彻执行党中央、国务院有关价格方面的法律法规和政策,以及省委省政府、市委市政府、县委县政府有关价格方面的工作要求,按照定价目录,对实行政府定价、政府指导价的商品和服务价格以及行政事业性收费实施定价管理;参与拟订全县财政政策和土地政策。

(四)协调全县经济体制改革有关工作,提出相关改革建议;负责全县供给侧结构性改革,协调推进全县产权制度改革和要素市场化配置改革;负责完善全县基本经济制度和现代市场体系建设,组织实施市场准入负面清单制度;牵头推进全县优化营商环境工作。

(五)负责提出全县利用外资和境外投资的有关政策建议,牵头推进我县“一带一路”建设有关工作;会同有关部门落实外商投资指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录、外商投资准入负面清单。

(六)负责全县投资综合管理,拟订全县固定资产投资总规模、结构调控目标和管理政策,指导全县投资和项目建设管理工作;会同有关部门安排财政性建设资金,按规定权限审核重大建设项目;负责规划全县重大建设项目和生产力布局;负责提出民间投资的政策措施并推动落实。

(七)负责落实全县区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策,编制相关区域规划并组织实施;负责落实西部大开发等国家重大区域发展战略的有关政策,推进我县在陕南区域协调发展中焕发新活力、迈上新台阶;负责拟订老少边贫和特殊困难地区发展规划和政策;负责编制以工代赈计划,会同有关部门开展易地扶贫搬迁工作;统筹协调区域合作和对口支援工作;负责编制新型城镇化规划。

(八)负责落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府综合性产业政策,协调推进全县重大基础设施建设;负责衔接一、二、三产业发展规划和政策,推进一、二、三产业协调发展;负责拟订服务业、现代物流业发展规划和政策并组织实施;综合研判全市消费变动趋势,拟订促进消费的综合性政策并组织实施。

(九)推动实施创新驱动发展战略;会同相关部门拟订全县创新发展、培育经济发展新动能和推进创新创业的规划和政策,推进高技术产业、战略性新兴产业和数字经济发展;负责协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(十)跟踪研判涉及全县经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患,提出相关意见建议;会同相关部门建立健全全县经济、生态、资源等重点领域安全工作协调机制;负责全县重要商品总量平衡和宏观调控,拟订重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控计划并协调落实。

(十一)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调解决有关重大问题;组织编制全县社会发展战略、总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,拟订促进就业、完善社会保障与经济协调发展的意见建议;牵头开展全县社会信用体系建设,负责编制实施规划,优化资源配置,加强督促检查,协调推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设工作。

(十二)推进实施可持续发展战略,推动全县生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用工作;贯彻执行生态保护补偿机制有关政策措施,负责协调全县环保产业和清洁生产促进有关工作;负责提出能源消费控制目标、任务并组织实施。

(十三)负责秦岭生态环境保护的统筹规划、综合协调和监督检查工作;负责编制全县秦岭生态环境保护总体规划和专项规划并组织实施;负责秦岭生态环境状况调研工作,提出秦岭生态环境保护政策的建议;负责秦岭生态环境保护的组织协调工作,建立秦岭生态环境保护政务信息平台系统,发布秦岭生态环境保护公告和相关信息;负责秦岭生态环境保护项目的确定和申报工作;负责秦岭生态环境保护法规制度贯彻执行情况的监督检查,依法开展专项整治。

(十四)负责编制全县军民融合工作发展规划和年度计划并组织实施;负责全县军民融合发展项目和有关事项的协调推进工作;负责军民融合协同创新,统筹推进军地人才联合培养和交流共享工作;负责经济建设和国防建设协调发展以及国民经济(装备)动员有关工作。

(十五)负责协调电力设施和电能保护工作;负责全县能源市场秩序监管工作;负责油气管网设施安全运行和公平开放的监管工作。

(十六)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十)职能转变。

1.取消组织编制主体功能区规划职责

2.取消农业投资项目职责。

3.取消重大项目稽查职责。

4.取消价格监督检查与反垄断执法职责。

5.取消药品和医疗服务价格管理职责。

6.将项目的审批服务职责整合给县行政审批服务局。

7.取消应对气候变化和减排、南水北调工程项目区环境保护职责。

8.增加秦岭生态保护职责。

9.增加组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和管理,粮食、棉花、食糖储备管理等职责。

二、领导信息

1.王重良,县发展改革局党组书记、局长主持发改局全面工作,联系县纪委监委派驻县发改局纪检监察组。

2.陈明华,县发展改革局党组成员协助局长工作。

3.杨兴茂,县发展改革局党组成员、副局长协助局长工作,负责党建、精神文明建设意识形态、政务、局机关安全生产、农业和农村经济、秦岭生态保护、津陕协作等工作;分管党政办公室、农村经济股、秦岭生态保护中心;联系粮食局。

4.夏泽耀党组成员、县纪委监委派驻发改局纪检监察组组长主持县纪委监委派驻发改局纪检监察组工作。

5.张学林,县发展改革局党组成员、副局长协助局长工作,负责高质量发展、固定资产投资、工业、交通、商贸及社会服务业、军民融合、信用体系建设、驻村帮扶等工作;分管固定资产投资股、溧商股;联系项目服务中心。

6.张虎,县发展改革局党组成员、副局长协助局长工作,负责发展规划经济体制和生态文明体制改革、营商环境、行政审批等工作;分管发展规划股、营商审批股;联系尾矿资源综合利用中心(节能监察中心)。

7.,县发展改革局党组成员、副局长协助局长工作,负责社会事业、党风廉政、价格管理、价格监测、群团、工会、计划生育、疫情防控、消防安全生产等工作;分管社会事业股、价格认证中心。

8.马骅骝,县发展改革局党组成员、副局长协助张学林同志工作,主抓溧商扶贫协作等工作。

9.阮林喜项目服务中心主任协助局长工作,主持项目服务中心工作,负责重点项目建设及项目谋划和项目前期、招商引资等工作

10.丁清玉尾矿资源综合利用中心(节能监察中心)主任协助局长工作主持尾矿资源综合利用中心(节能监察中心)工作。负责油气长输管线和电力安全生产工作,分管能源股。

11.,县发展改革局总经济师协助局长工作主抓农村经济股工作。

12.阮联武项目服务中心副主任协助阮林喜同志工作,负责项目督查、重点项目建设考核、项目服务中心信息报送等工作。

13.刘航秦岭生态保护中心主任负责秦岭办日常工作,主持秦岭生态保护中心工作。

14.林云翔尾矿资源综合利用中心(节能监察中心)副主任协助丁清玉同志工作,负责尾矿资源综合利用中心(节能监察中心)、能源股工作。

15.黄立朋局长助理协助局长工作。

 三、内设机构

1.办公室。负责机关及所属单位党务、政务、事务和群团工作,保障机关正常运转;负责信息宣传、安全保密、信访稳定、政务公开和督查督办工作;负责财务管理、资产管理、工资福利和内部审计工作;负责组织人事、机构编制、教育培训、绩效考核工作;负责精神文明建设工作;负责依法行政、法治宣传和行政复议、行政应诉工作;负责规范性文件合法性审查工作;负责人大建议、政协提案办理工作;负责法律顾问的聘用、管理工作;负责离退休人员服务管理工作。

负责人:黄乾      办公电话:0914—6321421

   2.发展规划股编制全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并推动实施;承担统一规划体系建设工作,统筹衔接县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划;监测分析、预测预警全县宏观经济形势、经济运行态势并提出政策调整的意见建议;负责牵头全县经济安全协调机制,维护县域宏观经济运行安全工作;负责牵头统筹推进、综合协调经济体制改革和生态文明体制改革工作,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,拟订全县综合性经济体制改革方案并推进实施。

    负责人立朋      办公电话:0914—6372371

3.固定资产投资股负责拟订深化全县投融资体制改革和固定资产投资管理的规范性文件,指导全县投资和项目建设管理工作;负责全县固定资产投资运行监测分析工作;会同有关部门安排财政性建设资金,按照权限审核重大建设项目;负责提出民间投资的政策建议,按照职责分工组织推广政府和社会资本合作。负责拟订并协调实施全县服务业发展规划和政策,负责推动现代物流业发展有关工作,统筹服务业发展规划与全县发展规划的衔接平衡,综合协调服务业发展重大问题,会同有关部门提出全县服务业布局建议和相关产业重点建设项目并协调实施;负责全县社会信用体系建设,拟订实施规划,开展督促检查,协调推进“互联网+监管”、政务信息和政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设工作。负责落实区域协调发展战略,组织拟订区域规划和政策,积极落实国家重大区域发展战略的有关政策,推进我县在陕南区域协调发展中焕发新活力、迈上新台阶;协调落实中省市综合性产业政策,统筹衔接工业发展规划,协调落实实体经济发展、加快发展先进制造业的政策措施,会同有关部门提出工业重大项目布局建议和相关产业重大工程并协调实施,协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;组织拟订推进全县创新创业和高技术产业发展的规划和政策,推进创新能力建设和新兴产业创业投资,研究提出全县技术经济安全和培育经济发展新动能政策建议,推动技术创新和相关高新技术产业化,统筹推进战略性新兴产业发展负责编制全县军民融合发展规划和年度计划,收集汇总全县军民融合发展需求,研究提出推进全县军民融合发展的政策建议和落实计划。

负责:杜涛        办公电话:0914—6329125

4.社会事业股综合提出全县社会发展战略,组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;协调人口和计划生育、文旅、科教体、卫健、民政等发展政策;推进全县社会事业发展和改革的重大问题;综合分析提出全县促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议,协调解决相关重大问题。

负责人:王景敏      办公电话:0914—6372370

5.能源股负责除新能源和煤炭以外其他能源的行业管理工作,提出行业发展规划和产业政策建议并组织实施,按照职责分工加强行业安全生产管理,监管油气管网设施公平开放,衔接电力供需平衡,协同推进油气管网储气调峰设施建设和油气长输管道保护工作,负责全县能源市场秩序监管工作;承担县铁路建设协调机构的日常工作。拟订并协调实施全县能源资源节约和综合利用(含尾矿利用)、循环经济政策规划,提出能源消费控制目标并组织实施,协调环保产业和清洁生产促进有关工作,组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;指导协调新能源、可再生能源发展,拟订水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施,承担生物质液体燃料、储能、氢能、新能源微电网、智慧能源相关工作。

负责人:张龙        办公电话:0914—6329121

6.农村经济股负责提出全县农村经济发展战略、体制改革及有关政策意见建议,协调有关重大问题;衔接平衡农业、林业、水利及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施;牵头易地扶贫搬迁后续扶持并推动实施;统筹推进全县以工代赈工作。

负责人李坚侠      办公电话:0914—6373223

7.营商审批牵头负责全县优化提升营商环境工作的组织实施,承担全县优化提升营商环境工作的统筹谋划、协调指导、督查评估和综合考评等日常工作。负责县本级审批、核准、备案项目初审分配工作。

负责人:张磊        办公电话:0914—6372095

8.溧商股。负责溧商两地开展相关活动的组织协调、沟通对接;负责苏陕协作项目的申报、管理;负责年度工作计划制定、重点工作推进,相关资料信息汇总报送及年终考核等工作。

   负责人:孔明        办公电话:0914—6323283

四、下属单位

1.商南县秦岭生态保护中心

承担县岭生态环境保护委员会办公室的具体日常工作;负责秦岭生态境保护信息化网格化监建设运行;协助开展秦岭生态环境状况调研,提出秦岭生态环境保护政策的意见建议;承办县秦岭生态环境保护委员会及县发改局(县秦岭办)交办的其他工作。

负责:刘航        办公电话:0914—6373219

2.商南县服务业发展中心(商南县价格认证中心)

贯彻执行国家和省市县关于促进现代服务业发展的方针政策和法律法规,参与拟订全县服务业发展规划和相关政策措施;协调指导服务业企业的管理和服务工作,协调解决生产经营活动中的困难和问题;协调做好以现代物流业、电子商务业、金融服务业、专业服务业;会展服务业、服务外包业等为代表的现代服务业企业招商工作;负责指导全县现代服务业规划布局、开发建设和发展环境优化工作;加强现代服务业指导和培育,组织开展培训活动;组织参与协调举办各种现代服务业招商、推介、交流洽谈等活动;承担全县现代服务业资源及发展情况的综合统计和信息发布工作;依据《价格认定规定》,依法开展价格认定工作。

负责:刘书明      办公电话:0914—6321413

3.商南县项目服务中心

贯彻执行国家法律法规和相关政策规定,组织编制全县重大投资项目中长期规划和年度计划,研究提出相关政策措施和建议;编制全县重大产业、重点建设项目名录,建立项目储备库;负责管理全县重点建设项目的建设工作,分析汇总、跟踪检查重点项目建设进度和计划执行情况,建立重点项目建设进展情况通报制度和信息反馈制度,对重点项目进展情况进行督查,提出加强重点项目工作的意见和措施;对全县年度重点建设项目和重前期项目进行考核;参与重点建设项目的项目建议书、可行性研究、初步设计审查等前期工作的论证和评估,对重点项目进行策划、包装、推介管理;组织全县重点招商项目考察和引进工作,推介重点招商项目;结合全县资源优势确定科研方向,加强与大学、科研院所合作,开发新产品,包装新项目,争取国家政策资支持;负责贯彻落实南水北调工程建设的有关法规、政策及管理办法;协助、配合有关部门开展对南水北调主体工程的监督检查和稽查工作;负责县域内商於古道文化景区建设的有关协调、督促、检查等工作。

负责:阮林喜      办公电话:0914—6325221

4.商南县尾矿资源综合利用中心(商南县节能监察中心)

贯彻落实中省市关于资源综合利用方面的政策和工作部署,管理全县尾矿资源综合开发利用工作;负责编制县域内尾矿综合利用规划;策划全县尾矿资源综合利用项目,抓好项目包装、推荐、招商引资及政府投资项目争取工作,抓好尾矿资源综合利用项目库建设;负责尾矿资源综合利用项目前期工作,包括项目可行性研究论证、初步设计、实施方案,为项目建设提供技术咨询服务;督查检查项目实施情况,推进全县尾矿资源综合利用技术研究;负责为资源综合利用企业提供项目咨询服务,培养尾矿资源综合利用技术人才。

负责:丁清玉      办公电话:0914—6329121

、办公地址:陕西省商洛市商南县城关街道东街266

、办公时间:工作日8:00—12:00,14:00—18:00(7月1日至8月31日15:00—18:00,法定节假日依国家规定执行)

、联系电话:0914—6321421,传真:0914—6329128

       

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