今年以来,县审批局聚焦“五个年”活动,扎实念好强、常、严、活、新、实“六字真经”,不断深化党的建设,以党的建设过硬引领组织建设出新、中心工作出彩、干部队伍出色。
“强”抓组织领导,见真章。把抓好党建作为最大的政绩,建立了“123”组织领导模式。“1”即一把手负总责,党组书记切实把党建工作抓在手上、扛在肩上、提上日程。“2”即两个机制,建立党组织书记亲自抓、支部委员分头抓、党务干部抓具体的工作机制,构建与中心工作同谋划同部署同推进同检查、与业务工作双融双促双提升的落实机制。“3”即三份文件统领,研究制定了《机关党建工作责任分工》《机关党建工作要点》《机关党建督查考核办法(试行)》等文件,进一步明确了责任分工、重点任务和推进机制。做到了有人抓、推得动、保落实。
“常”抓理论学习,求真经。把抓理论学习作为提升党员政治理论水平和发挥党员作用的有力抓手,建立了“234”理论学习模式。“2”即线上线下两种路径,持续性用好学习强国、共产党员网、陕西干部网络学院、商南县廉洁学习教育网络中心、一体化政务服务平台等线上平台,常态化用活理论学习中心组、“三会一课”、业务(廉政)大讲堂、“红喇叭”、电子显示屏等线下形式。“3”即健全三项考评制,对党员参加理论学习情况实行考勤制管理,适时组织测试制,对考勤、测试情况纳入积分制管理,作为评优树模、个人年度考核的重要依据。已组织学习60余次(期),组织测试7次,促使党员做到了理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。“4”即抓实四项内容,通过线上线下方式抓实党员对集中学习和个人自学、党的创新理论、路线方针政策、审批业务知识的学习。
“严”抓政治生活,下真功。把严肃党内政治生活作为推进全面从严治党向纵深发展的基础性工程来抓,建立了“233”推进模式。“2”即严格执行两个制度,严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”制度,坚持每月召开一次支委会、党员大会,党组织书记带头,科级党员领导干部轮流讲一次专题党课。“3”即认真开展三项组织生活,抓好民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动的前期筹备谋划,抓严组织实施,抓实后期整改落实。“3”即建立三项制度,建立支委会、党员大会确定事项内容督办制,确保会议要求落实到位;建立问题清单和整改台账制,针对民主生活会、组织生活会查摆问题,逐一建立问题清单和整改台账;实行销号管理制,落实专人负责,整改一个销号一个,保持党的肌体健康。
抓“活”组织活动,显真心。把组织活动作为丰富党员精神文化生活、凝聚组织力量、激发干事创业热情的助推力量,建立了“125”组织活动机制。“1”即印发了《开展“四抓四培”争做“服务先锋”活动方案》,明确组织活动的主抓方向、培树重点以及所要实现的目标。“2”即建立两项制度,对党员参与情况实行考评制、通报制,落实个人自评、互相联评、服务对象测评、领导点评这一综合考评体系,将考评结果及时通知党员本人并通报党支部。“5”即抓实四项活动载体,广泛开展集中学习活动、主题党日活动、实践教学活动、主题实践活动、志愿服务活动。已开展各类组织活动80余次,进一步增强了党员干部的党员意识、组织意识和服务意识。
抓“新”品牌创建,用真情。把党建品牌创建作为破解党建与业务“两张皮”,推进党建与业务深度融合,挖掘培育和积极唱响行政审批和政务服务工作特色亮点、崭新名片的有效举措,落实“三个一”模式。一个机构统一领导,成立了党建品牌创建工作领导小组;一份方案作指引,研究出台了《创建“红心办”党建品牌实施方案》,明确了品牌内涵、创建目标、方法步骤和保障措施,落实专人办公,压实各方创建责任;一个制度保落实,采取“周报告、月督查、季通报”制度,用“红心办”引领“商易办”“帮代办”“限时办”。确保“红心办”品牌创建工作有成效、有影响、可推广。
抓“实”作风建设,出真力。把清廉机关建设作为抓实行政审批系统党员干部作风能力提升年活动的强大引擎,真正抓实“五个清廉”。完善规章制度知清廉。制定出台了《县审批局“清廉机关”创建实施方案》《商南县行政审批服务局“高效清廉大厅”建设工作方案》等制度,对276项审批事项进行梳理,共排查廉政风险点192个,制定有效防控措施与监督机制134项,签订廉洁承诺书48余份,打造完整监控链条,促进了审批权规范公开透明运行,实现了办件零投诉,真正为提升政务服务质量赋能,为持续优化营商环境聚力。宣传教育践行清廉。把廉洁价值理念融入审批之中,组织参观廉政教育基地5次,发放廉政教育读本50余本,观看廉政教育专题片40余次、警示教育500多人次,在办公区打造廉政文化墙、悬挂廉政警示格言等40余块,营造“守纪律、讲规矩”的浓厚氛围。畅通投诉渠道促清廉。畅通政务大厅意见箱(簿)、好差评评价器、干部作风反映热线、“办不成事”反映窗口等投诉渠道,竭力解决群众急难愁盼问题。严格执纪监督守清廉。建立“金字塔”式审批管控、监督问责、廉政风险防控、“窗口腐败”专项整治等机制,防止各类权力设租、寻租等问题发生。创优政务服务讲清廉。坚守“民有所呼,我有所为”的服务宗旨,推出“一图四单”、“跨域通办”、“全程网办”、母婴关爱、免费邮寄、免费刻章等10余项便民服务措施,让党员干部在思想上“筑廉”、行动上“守廉”、服务上“倡廉”。