案 由：非法占地建琥珀广场和城市道路

被处罚单位：商南县住房和城乡建设局

统一社会信用代码：11611023016067875B

单位地址：陕西省商洛市商南县阳光大厦五楼

法定代表人：郑xx，x，x族，19xx年xx月出生，身份证号码：612524197311xxxxxx，家住xx省xx县xx街xx号。

委托代理人：寇x，x，x族，19xx年xx月出生，身份证号：612524197512xxxxxx，现任xx县住房和xx局建筑节能发展中心负责人，家住xx省xx县xx小河xx号，联系电话：1339924xxxx。

我局于2025年5月9日对你单位未经批准在商南县城关街道办五里牌村和东关社区非法占地建琥珀广场和城市道路的行为立案调查。经查，你单位于2023年4月和7月在城关街道办五里牌村东一组和东关社区桥上组未经批准占地建琥珀广场和城市道路，于2024年建成投入使用，上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条之规定，属非法占地行为。

上述行为事实有以下证据证实：商南县住房和城乡建设局建筑节能发展中心负责人寇军询问笔录、城关街道办五里牌村文书兼东一组组长朱学宏询问笔录、城关街道办东关社区副书记田传宝询问笔录、城关街道办东关社区桥上组组长王传金询问笔录、现场勘测笔录、现场照片、规划图、现状图等书面材料相互印证。

我局已于2025年6月18日依法向你单位进行了行政处罚告知和听证告知，你单位在法定期限内未向我局书面陈述、申辩和申请听证，自动放弃了陈述、申辩和听证权利。

依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十七条之规定，参照《陕西省自然资源行政处罚裁量权实施办法》，经局会议研究，决定处罚如下：

责令退还非法占用的土地，依法没收非法占用11813.04平方米土地上新建的建筑物和其他设施，并对非法占用的6320.04平方米土地处以罚款，其中对非法占用的2245.03平方米林地、155.0平方米其他农用地按照每平方300元标准处罚款720009.0元，对非法占用的830.0平方米耕地按照每平方500元标准处罚款415000.0元，对非法占用的2365.01平方米建设用地、725.0平方米未利用地按照每平方100元标准处罚款309001.0元，罚款共计1444010.0元。

履行方式和期限：对依法没收非法占用的11813.04平方米土地上修建的建（构）筑物及其他附属设施，限90日内移交国有资产管理中心；对罚款1444010.0元，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款和七十二条第一款的规定，应当在收到本行政处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳，通过商南县党务政务中心-商南县自然资源局窗口-中国农业银行商南支行营业部-财政收费窗口（户名：陕西省非税收入待解缴科目，账号：26825101012000658）缴纳罚款，逾期不缴纳按日加处3%的罚款。

本处罚决定一经送达，即发生法律效力。

你单位若对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向商南县人民政府申请行政复议；或者六个月内向洛南县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

商南县自然资源局

2025年6月30日